記者王旭輝報(bào)道:截至目前,國(guó)家電網(wǎng)有限公司經(jīng)營(yíng)區(qū)的北京電力交易中心和27家省級(jí)電力交易機(jī)構(gòu)已全部完成股份制改造。28家電力交易機(jī)構(gòu)共引入非電網(wǎng)企業(yè)股東超過240家,4成電力交易機(jī)構(gòu)引入民營(yíng)企業(yè)參股,電網(wǎng)企業(yè)對(duì)電力交易機(jī)構(gòu)的持股比例全部降至80%以下。至此,除內(nèi)蒙古電力交易中心外,其他電力交易機(jī)構(gòu)均為股份制企業(yè)。
按照相關(guān)計(jì)劃,到今年年底前,國(guó)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)各電力交易機(jī)構(gòu)股權(quán)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化,電網(wǎng)企業(yè)持股比例將降至50%以下。
2016年2月,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于北京、廣州電力交易中心組建方案的復(fù)函》,批復(fù)《北京電力交易中心組建方案》。3月1日,北京電力交易中心掛牌,為國(guó)網(wǎng)全資子公司。隨后,考慮到我國(guó)行政體制、省內(nèi)電力平衡等因素,各省(區(qū)、市)電力交易機(jī)構(gòu)相繼組建,全國(guó)共建立北京、廣州兩個(gè)國(guó)家級(jí)電力交易中心和33個(gè)?。▍^(qū)、市)電力交易中心。
2018年8月,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的通知》提出,電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)體現(xiàn)多方代表性,股東應(yīng)來(lái)自各類交易主體,非電網(wǎng)企業(yè)資本股比應(yīng)不低于20%,鼓勵(lì)按照非電網(wǎng)企業(yè)資本占股50%左右完善股權(quán)結(jié)構(gòu)。截至2019年底,北京、廣州電力交易中心和山西、湖北、重慶、廣東、廣西、云南、貴州、海南8?。▍^(qū)、市)電力交易機(jī)構(gòu)為股份制公司,電網(wǎng)企業(yè)股份占比約2/3,其中昆明電力交易中心(負(fù)責(zé)云南電力交易)由云南電網(wǎng)占股50%,其他電力交易機(jī)構(gòu)仍為電網(wǎng)企業(yè)的全資子公司。因此,各界呼吁,電力交易機(jī)構(gòu)需加快股份制改造。
2019年12月31日,北京電力交易中心增資協(xié)議簽約儀式在北京舉行,引入中國(guó)華能集團(tuán)有限公司、中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司等10家投資者,新增股東持股占比30%,拉開了其他電力交易機(jī)構(gòu)加快股改的步伐,為實(shí)現(xiàn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。業(yè)界人士普遍認(rèn)為:“‘領(lǐng)頭羊’股改,其他尚未股改的電力交易機(jī)構(gòu)會(huì)迅速跟進(jìn),對(duì)標(biāo)北京電力交易中心的股權(quán)構(gòu)成和比例?!?
隨后,國(guó)網(wǎng)部署加快相關(guān)電力交易機(jī)構(gòu)股改,從多個(gè)方面充實(shí)電力交易機(jī)構(gòu)核心資產(chǎn)和資本金,大幅提高其投資發(fā)展能力和運(yùn)營(yíng)支撐水平;通過增資擴(kuò)股,吸引社會(huì)投資超過9億元,電力交易機(jī)構(gòu)平均注冊(cè)資本達(dá)1.14億元;通過加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層,修訂公司章程和相關(guān)議事規(guī)則,形成權(quán)責(zé)分明、相互制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,搭建了公開透明、功能完善的電力交易平臺(tái),為各類市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
同時(shí),國(guó)網(wǎng)不斷推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè),通過創(chuàng)新交易品種、優(yōu)化交易模式,助推能源要素合理流動(dòng),持續(xù)釋放改革紅利。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年,國(guó)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)完成市場(chǎng)交易電量超過8500億千瓦時(shí),占經(jīng)營(yíng)區(qū)售電量的比重超過40%,同比增長(zhǎng)0.9%,減少客戶用電成本約200億元。
期間,各相關(guān)省(區(qū)、市)電力公司緊盯任務(wù)目標(biāo),成立股改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)工作小組,推進(jìn)股改各環(huán)節(jié)事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決存在的問題;積極向政府有關(guān)部門匯報(bào)溝通股改工作,主動(dòng)走訪潛在投資人,凝聚改革共識(shí),搶抓各環(huán)節(jié)進(jìn)度,有效保障了第一輪股改任務(wù)按期順利完成。
下一步,國(guó)網(wǎng)將進(jìn)一步推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,健全法人治理結(jié)構(gòu),完善交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)作的體制機(jī)制,加快推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。同時(shí),相關(guān)?。▍^(qū)、市)電力公司也將穩(wěn)妥高效推進(jìn)第二輪股權(quán)優(yōu)化調(diào)整,年底前將電網(wǎng)企業(yè)持股比例降至50%以下。