在重慶市小南海水電站奠基儀式暨“三通一平”工程啟動(dòng)兩個(gè)多月后，環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青6月5日表示，迄今為止，環(huán)保部尚未收到小南海水電站環(huán)評(píng)的相關(guān)材料，這為持續(xù)多年的小南海水電站建設(shè)爭(zhēng)議再添新波瀾。
2012年6月5日，環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青表示，環(huán)保部高度重視媒體和社會(huì)組織對(duì)重慶小南海水電站的有關(guān)意見(jiàn)，并已要求地方環(huán)保部門(mén)對(duì)小南海水電站問(wèn)題深入論證，慎重決策。他同時(shí)透露，環(huán)保部至今尚未收到有關(guān)小南海水電站環(huán)評(píng)的材料。
2012年2月22日，作為小南海水電站環(huán)評(píng)單位的長(zhǎng)江水資源保護(hù)科學(xué)研究所，在其官網(wǎng)發(fā)布了小南海水電站“三通一平”環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與信息公告，公示時(shí)間為2月23日至3月3日。3月2日，該網(wǎng)站又發(fā)布小南海水電站“三通一平”環(huán)評(píng)公眾參與第二次信息公告。
隨后重慶于3月29日啟動(dòng)了南海水電站奠基儀式暨“三通一平”工程建設(shè)。但僅過(guò)了不到兩天，3月31日，多家環(huán)保組織及專(zhuān)家學(xué)者聯(lián)名向國(guó)務(wù)院發(fā)出公開(kāi)信，呼吁緊急叫停小南海水電站工程，“嚴(yán)格依法保護(hù)長(zhǎng)江干流唯一的國(guó)家級(jí)魚(yú)類(lèi)保護(hù)區(qū)”。
該項(xiàng)目環(huán)評(píng)方主管單位長(zhǎng)江水利委員會(huì)(下稱(chēng)長(zhǎng)江委)的一名官員告訴財(cái)新記者，整個(gè)小南海水電站的建設(shè)爭(zhēng)議持續(xù)了十多年，最根本的爭(zhēng)議是項(xiàng)目將人為分割長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類(lèi)國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)(重慶段)，影響長(zhǎng)江珍稀特有魚(yú)類(lèi)的繁衍生息。
“修建小南海水電站最直接的影響是，阻斷了壩下18公里實(shí)驗(yàn)區(qū)與壩上魚(yú)類(lèi)保護(hù)區(qū)其他江段的聯(lián)系，削弱了三峽水庫(kù)對(duì)保護(hù)區(qū)魚(yú)類(lèi)的補(bǔ)充作用;間接影響則是壩上將形成47公里的水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)，河流型生態(tài)環(huán)境將向水庫(kù)型生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)變，該江段的原有功能將會(huì)發(fā)生一定的改變。”前述官員表示。
根據(jù)相關(guān)材料，長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類(lèi)國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)(重慶段)主要保護(hù)對(duì)象是白鱘、達(dá)氏鱘和胭脂魚(yú)等，另外還有46種特有魚(yú)類(lèi)。小南海工程壩址最主要的影響是對(duì)魚(yú)類(lèi)洄游上溯的阻礙。
長(zhǎng)江委的這名官員說(shuō)：“影響多少需要(以)科學(xué)的態(tài)度面對(duì)，絕對(duì)不會(huì)是像(當(dāng)?shù)?政府說(shuō)的那樣影響極其微弱，但也不是有些環(huán)保組織說(shuō)的那么嚴(yán)重，部分環(huán)保組織有夸大不利影響的行為。”依據(jù)不同魚(yú)類(lèi)生存所需空間大小不同，其對(duì)不同魚(yú)類(lèi)的影響程度也不同。
對(duì)個(gè)體數(shù)量極為稀少的白鱘、達(dá)氏鱘，以及數(shù)量相對(duì)較多的胭脂魚(yú)而言，壩址將對(duì)白鱘種群數(shù)量產(chǎn)生一定不利影響，對(duì)達(dá)氏鱘和胭脂魚(yú)的影響程度較低。圓口銅魚(yú)若能在相關(guān)江段內(nèi)發(fā)育成熟并進(jìn)行自然繁殖，其種群可能在保護(hù)區(qū)水域內(nèi)形成一定規(guī)模。
漂流性卵經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)，在小南海壩址上下均有產(chǎn)卵場(chǎng)，壩下產(chǎn)卵場(chǎng)對(duì)資源的補(bǔ)充能力不能滿(mǎn)足其自然增長(zhǎng)的需要，而壩上所產(chǎn)漂流性卵則可以對(duì)壩下群體產(chǎn)生一定的補(bǔ)充。
影響最大的是長(zhǎng)江上游特有魚(yú)類(lèi)薄鰍，因?yàn)檫@些魚(yú)類(lèi)早期生活需要通過(guò)壩體建筑物，因此會(huì)受到一定程度的損傷，導(dǎo)致早期成活率大幅降低。而壩址阻隔不能對(duì)壩上群體形成有效補(bǔ)充，因此在電站建成后，壩上群體將會(huì)大幅減少?！?/div>
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