6月15日,新疆電網(wǎng)2020年6月電力用戶與發(fā)電企業(yè)全疆月度直接交易交易結(jié)果出爐,結(jié)果顯示,出清電量5.69592億千瓦時(shí),成交價(jià)格275.5元/千千瓦時(shí)。統(tǒng)一出清價(jià)差,+25.5元/兆瓦時(shí)(新疆地區(qū)標(biāo)桿電價(jià)為250元/兆瓦時(shí)),這是在繼5月份新疆首現(xiàn),+34元/兆瓦時(shí)的正價(jià)差事件,連續(xù)第二個(gè)月再現(xiàn)電力交易正價(jià)差。
之前享能匯分析5月份正價(jià)差時(shí)提到:
在西北五省剛剛開始整合煤電資源的檔口,新疆5月出現(xiàn)的正價(jià)差不得不讓人對二者之間產(chǎn)生聯(lián)想。從歷史數(shù)據(jù)看,新疆的需求側(cè)新增用戶越來越多,需求側(cè)以搶電量為主。而發(fā)電側(cè)本就傾向于謹(jǐn)慎的策略,加上煤電資源整合,報(bào)價(jià)維持。終于在5月出現(xiàn)正價(jià)差。
價(jià)格圍繞著價(jià)值上下波動(dòng),且受供需關(guān)系影響,新疆電力交易出現(xiàn)了供不應(yīng)求的情況
新疆今年的電力直接交易共規(guī)劃了530億千瓦時(shí)的交易電量。其中,分為年度482億千瓦時(shí)+月度48千瓦時(shí)。
年度包括:定向雙邊交易電力用戶全年電量規(guī)模約152億千瓦時(shí)和年度全疆直接交易電量規(guī)模按330億千瓦時(shí);月度交易主要為月度交易規(guī)模按48億千瓦時(shí)。
而新疆的實(shí)際交易電量卻超出了既定的規(guī)劃電量。
今年1月份,新疆進(jìn)行的年度直接交易中,原計(jì)劃330億千瓦時(shí)規(guī)模的年度交易,在出清時(shí)交易電量達(dá)到了401億千瓦時(shí),超出了原本年度直接交易電量330億千瓦的計(jì)劃,超出了71億千瓦時(shí)。
而超出年度交易電量的部分只能被分解到月度交易電量中去,按照原有48億千瓦時(shí)的月度規(guī)劃來算,則需要每個(gè)月多出5.92億千瓦時(shí)的交易電量。
由于新疆在今年放開了中小用戶的參與電力市場的限制,故參與交易的市場主體短時(shí)期迅速增長,但是原有的月度交易電量顯然不夠,這就直接導(dǎo)致了電量供不應(yīng)求現(xiàn)象的出現(xiàn)。
年度月度的不平衡也是問題的一方面
上文提到,由于年度交易電量超出了年度規(guī)劃電量,故多余的電量便分?jǐn)偟搅嗽露冉灰?,也就是說年度交易電量過多,而導(dǎo)致計(jì)劃月度交易電量過少,說明在長期的年度和短期的月度交易分配上面均出現(xiàn)了供需失衡的問題。
此前,5月售電市場爆出了新疆出現(xiàn)正價(jià)差的情況。這是國內(nèi)首次出現(xiàn)月內(nèi)集中競價(jià)市場正價(jià)差的現(xiàn)象。
因?yàn)橛辛?月份的正價(jià)差情況,新疆電力市場開始在6月份加大交易量,新疆電力交易中心在第一次發(fā)布的6月月度交易公告中稱,市場交易電量是2.9億千瓦時(shí),但在第二次補(bǔ)充公告中將交易電量提高至6億千瓦時(shí)。
雖然在6月份提高了月度交易量,但依然出現(xiàn)了正價(jià)差的現(xiàn)象,由此進(jìn)一步證明了月度供需失衡的存在,說明目前月度需求的缺口也較大。
電力供給側(cè)調(diào)整不是漲電價(jià)
結(jié)合近期國家出臺的兩部文件已經(jīng)西北煤電資源整合來看,供給側(cè)依然會進(jìn)一步調(diào)整。
在國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于做好2020年能源安全保障工作的指導(dǎo)意見》中,提到嚴(yán)控煤電新增產(chǎn)能規(guī)模,在保障消納的前提下,支持清潔能源發(fā)電大力發(fā)展,加快推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電補(bǔ)貼退坡,推動(dòng)建成一批風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目。
同時(shí)在《關(guān)于做好2020年重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》中,提到,將積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤電優(yōu)化升級。充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控作用,淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)落后煤電機(jī)組。繼續(xù)做好現(xiàn)有違規(guī)建設(shè)煤電項(xiàng)目的清理整頓工作。
煤電整合也好,電力價(jià)格下降與上漲也好,這些都不是電力改革的目的,而電改最終還是要讓市場起資源配置的核心作用,通過市場的供需雙方參與來達(dá)到市場的均衡,并真實(shí)反映各要素的價(jià)格。
市場的合理價(jià)格是由市場均衡來決定的,市場均衡則是供給與需求達(dá)到平衡的狀態(tài),也稱為均衡價(jià)格。新疆的價(jià)差典型為供給變動(dòng)導(dǎo)致的均衡價(jià)格反方向的變動(dòng),從短期來看,市場供給是決定市場價(jià)格的直接因素,而從長期來看,還是以市場的供求平衡來調(diào)節(jié)價(jià)格。
長期來看,新疆的中長期規(guī)劃應(yīng)該兼顧電力需求的實(shí)時(shí)變化,同時(shí)滿足中長期的電力需求供給。另外也需要積極開展用戶側(cè)的需求響應(yīng),增強(qiáng)用戶的需求響應(yīng)能力。