6月15日,新疆電網2020年6月電力用戶與發(fā)電企業(yè)全疆月度直接交易交易結果出爐,結果顯示,出清電量5.69592億千瓦時,成交價格275.5元/千千瓦時。統(tǒng)一出清價差,+25.5元/兆瓦時(新疆地區(qū)標桿電價為250元/兆瓦時),這是在繼5月份新疆首現(xiàn),+34元/兆瓦時的正價差事件,連續(xù)第二個月再現(xiàn)電力交易正價差。
之前享能匯分析5月份正價差時提到:
在西北五省剛剛開始整合煤電資源的檔口,新疆5月出現(xiàn)的正價差不得不讓人對二者之間產生聯(lián)想。從歷史數(shù)據(jù)看,新疆的需求側新增用戶越來越多,需求側以搶電量為主。而發(fā)電側本就傾向于謹慎的策略,加上煤電資源整合,報價維持。終于在5月出現(xiàn)正價差。
價格圍繞著價值上下波動,且受供需關系影響,新疆電力交易出現(xiàn)了供不應求的情況
新疆今年的電力直接交易共規(guī)劃了530億千瓦時的交易電量。其中,分為年度482億千瓦時+月度48千瓦時。
年度包括:定向雙邊交易電力用戶全年電量規(guī)模約152億千瓦時和年度全疆直接交易電量規(guī)模按330億千瓦時;月度交易主要為月度交易規(guī)模按48億千瓦時。
而新疆的實際交易電量卻超出了既定的規(guī)劃電量。
今年1月份,新疆進行的年度直接交易中,原計劃330億千瓦時規(guī)模的年度交易,在出清時交易電量達到了401億千瓦時,超出了原本年度直接交易電量330億千瓦的計劃,超出了71億千瓦時。
而超出年度交易電量的部分只能被分解到月度交易電量中去,按照原有48億千瓦時的月度規(guī)劃來算,則需要每個月多出5.92億千瓦時的交易電量。
由于新疆在今年放開了中小用戶的參與電力市場的限制,故參與交易的市場主體短時期迅速增長,但是原有的月度交易電量顯然不夠,這就直接導致了電量供不應求現(xiàn)象的出現(xiàn)。
年度月度的不平衡也是問題的一方面
上文提到,由于年度交易電量超出了年度規(guī)劃電量,故多余的電量便分攤到了月度交易,也就是說年度交易電量過多,而導致計劃月度交易電量過少,說明在長期的年度和短期的月度交易分配上面均出現(xiàn)了供需失衡的問題。
此前,5月售電市場爆出了新疆出現(xiàn)正價差的情況。這是國內首次出現(xiàn)月內集中競價市場正價差的現(xiàn)象。
因為有了5月份的正價差情況,新疆電力市場開始在6月份加大交易量,新疆電力交易中心在第一次發(fā)布的6月月度交易公告中稱,市場交易電量是2.9億千瓦時,但在第二次補充公告中將交易電量提高至6億千瓦時。
雖然在6月份提高了月度交易量,但依然出現(xiàn)了正價差的現(xiàn)象,由此進一步證明了月度供需失衡的存在,說明目前月度需求的缺口也較大。
電力供給側調整不是漲電價
結合近期國家出臺的兩部文件已經西北煤電資源整合來看,供給側依然會進一步調整。
在國家發(fā)改委發(fā)布的《關于做好2020年能源安全保障工作的指導意見》中,提到嚴控煤電新增產能規(guī)模,在保障消納的前提下,支持清潔能源發(fā)電大力發(fā)展,加快推動風電、光伏發(fā)電補貼退坡,推動建成一批風電、光伏發(fā)電平價上網項目。
同時在《關于做好2020年重點領域化解過剩產能工作的通知》中,提到,將積極穩(wěn)妥推進煤電優(yōu)化升級。充分發(fā)揮市場調節(jié)和宏觀調控作用,淘汰關停不達標落后煤電機組。繼續(xù)做好現(xiàn)有違規(guī)建設煤電項目的清理整頓工作。
煤電整合也好,電力價格下降與上漲也好,這些都不是電力改革的目的,而電改最終還是要讓市場起資源配置的核心作用,通過市場的供需雙方參與來達到市場的均衡,并真實反映各要素的價格。
市場的合理價格是由市場均衡來決定的,市場均衡則是供給與需求達到平衡的狀態(tài),也稱為均衡價格。新疆的價差典型為供給變動導致的均衡價格反方向的變動,從短期來看,市場供給是決定市場價格的直接因素,而從長期來看,還是以市場的供求平衡來調節(jié)價格。
長期來看,新疆的中長期規(guī)劃應該兼顧電力需求的實時變化,同時滿足中長期的電力需求供給。另外也需要積極開展用戶側的需求響應,增強用戶的需求響應能力。