受省內(nèi)煤電建設(shè)進(jìn)度滯后于規(guī)劃預(yù)期、跨省跨區(qū)通道輸送能力不足、全社會(huì)用電量增速較快等因素影響,近2年江西省電力供需形勢十分嚴(yán)峻。
4月江西全社會(huì)用電量同比增長5.91%,5月全社會(huì)用電量增速同比超過8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平。
匯電小云獲悉,2020年江西全省統(tǒng)調(diào)發(fā)電裝機(jī)容量2543萬千瓦,外購電力220萬千瓦,預(yù)計(jì)全省最大可供負(fù)荷為2290萬千瓦,迎峰度夏期間全省最大電力需求約2500萬千瓦,存在210萬千瓦的電力缺口。
為積極應(yīng)對用電高峰時(shí)期電力供應(yīng)緊張形勢,有效利用市場化手段引導(dǎo)用戶移峰填谷,促進(jìn)電力用戶積極開展需求側(cè)管理,2020年江西將試行帶時(shí)標(biāo)的電能量塊市場化交易,試行“交易+保供”工作掛鉤等機(jī)制。
01
試行帶時(shí)標(biāo)的電能量塊市場化交易
江西省能源局日前下發(fā)了《江西省2020年分時(shí)段市場化交易模擬運(yùn)行方案(征求意見稿)》,方案中稱,2020年江西省能源局探索建立帶時(shí)標(biāo)的電力能源塊(以下簡稱“分時(shí)段”)市場化交易,2020年7-9月份開展分時(shí)段市場化交易模擬運(yùn)行,適時(shí)啟動(dòng)結(jié)算試運(yùn)行。
分時(shí)段市場化交易,就是根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷特性,將一年分為四個(gè)時(shí)段,每天又分為24個(gè)時(shí)段,每個(gè)時(shí)段設(shè)置限價(jià),電力用戶或售電公司和發(fā)電企業(yè)通過雙邊協(xié)商和集中競價(jià)等市場化手段,確定各個(gè)時(shí)段電量電價(jià)。
交易時(shí)段劃分為A、B、C、D,A時(shí)段價(jià)格上限為0.6元,B時(shí)段價(jià)格上限為0.4143元,C時(shí)段價(jià)格上限為0.24元,D時(shí)段價(jià)格上限為0.9元。
模擬交易結(jié)算方式采用“月結(jié)月清、月度偏差考核”方式,分時(shí)段市場化交易模擬結(jié)算按各時(shí)段分別進(jìn)行,各時(shí)段允許偏差不超過±10%,連續(xù)3個(gè)月超出偏差范圍的納入市場主體運(yùn)營評(píng)價(jià)記錄存檔。
交易機(jī)制上,年度補(bǔ)充交易采用雙邊協(xié)商形式,月度、月內(nèi)交易采用集中交易方式,每月按需組織開展事前、事后合同轉(zhuǎn)讓交易等調(diào)整偏差。
分時(shí)段市場化交易,一是通過價(jià)格信號(hào),引導(dǎo)電力用戶用能習(xí)慣,疏導(dǎo)省內(nèi)電力供需;二是電力中長期電量交易向帶曲線的電力交易轉(zhuǎn)變,為電力現(xiàn)貨市場推進(jìn)打好基礎(chǔ)。
02
試行“交易+保供”工作掛鉤機(jī)制
2020年,江西省將企業(yè)參與電力市場化交易電量和參與需求側(cè)管理的錯(cuò)避峰電量進(jìn)行掛鉤,引導(dǎo)企業(yè)改變粗放型用電方式,通過采取高峰時(shí)段停限部分設(shè)備使用等電力需求側(cè)管理措施,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移高峰用電負(fù)荷。具體來講:
錯(cuò)避峰執(zhí)行不到位累計(jì)達(dá)到3(天)次,市場化交易電量80%按交易電價(jià)結(jié)算,20%按目錄電價(jià)結(jié)算;
……
錯(cuò)避峰執(zhí)行不到位累計(jì)達(dá)到7(天)次,市場化交易電量80%按交易電價(jià)結(jié)算,20%按目錄電價(jià)結(jié)算;
有序用電執(zhí)行結(jié)束后,用戶執(zhí)行不到位(天)次數(shù)占有序用電執(zhí)行天數(shù)超過50%的,迎峰度夏(度冬)期間全部交易電量按照目錄電價(jià)追溯結(jié)算;超過80%的,全年交易電量按照目錄電價(jià)追溯結(jié)算,同時(shí)暫停下一年電力市場化交易資格,由電網(wǎng)企業(yè)提供保底供電服務(wù)。
售電公司也協(xié)同承擔(dān)責(zé)任。售電公司代理用戶參與電力市場化交易,應(yīng)提供售電服務(wù),幫助用戶落實(shí)需求側(cè)管理措施。對錯(cuò)避峰執(zhí)行不到位的電力用戶,相應(yīng)扣減售電公司代理銷售費(fèi)。
電力市場主體需特別重視“交易+保供”工作掛鉤機(jī)制。錯(cuò)避峰執(zhí)行不到位,輕則部分電量目錄電價(jià)結(jié)算,重則全年交易電量目錄電價(jià)結(jié)算,暫停下年市場交易資格,代理售電公司收益也要相應(yīng)扣減。
帶時(shí)標(biāo)的電能量塊市場化交易,“交易+保供”工作掛鉤機(jī)制,兩套機(jī)制的基礎(chǔ)是電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營業(yè)務(wù)系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)能力建設(shè)。國網(wǎng)江西電力公司要更新完善抄表計(jì)量系統(tǒng),將市場化用戶的分時(shí)段電量和負(fù)荷數(shù)據(jù)匯總并分析,為機(jī)制正常平穩(wěn)運(yùn)行提供技術(shù)支撐。