近年來，湖南省新能源裝機(jī)容量保持較快增長，截至2019年年底已達(dá)到856萬千瓦，超過電源總裝機(jī)容量的18%。裝機(jī)容量不斷增長，新能源消納能力也需不斷提升。全國人大代表，國網(wǎng)湖南省電力有限公司董事長、黨委書記孟慶強(qiáng)認(rèn)為要從電價機(jī)制、政策支持等方面促進(jìn)新能源消納和科學(xué)有序發(fā)展。
孟慶強(qiáng)介紹，隨著新能源裝機(jī)并網(wǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，電網(wǎng)安全風(fēng)險和新能源消納壓力逐漸加大。新能源大規(guī)模高比例接入電網(wǎng)、發(fā)電出力隨機(jī)性大、設(shè)計利用小時數(shù)低等問題給電力平衡和運(yùn)行調(diào)節(jié)帶來很大難度。此外，湖南新能源發(fā)電高峰與用電高峰存在時間錯位，也使系統(tǒng)調(diào)峰壓力進(jìn)一步加劇。
孟慶強(qiáng)建議，從完善電價機(jī)制入手，推動新能源上網(wǎng)電價與火電標(biāo)桿電價“脫鉤”。根據(jù)地區(qū)消納能力、系統(tǒng)安全水平等差異性，按照“一地區(qū)一核定”或者“一機(jī)組一核定”方式開展新能源上網(wǎng)電價核價；在季節(jié)性電力過剩的條件下，對于水電豐富地區(qū)實(shí)行豐水期參與優(yōu)先采購的風(fēng)電、光伏發(fā)電與水電同價。
他還建議出臺相關(guān)政策支持“新能源+儲能”模式，為新能源高比例發(fā)展提供容量空間，在集中式抽水蓄能規(guī)模不大或因地形條件導(dǎo)致抽水蓄能建設(shè)困難的地區(qū)發(fā)展分布式儲能；建議政府部門出臺規(guī)范性文件和支持政策，對位于新能源消納預(yù)警紅色、橙色區(qū)域內(nèi)的風(fēng)電、光伏按裝機(jī)容量比例配置儲能設(shè)備。
孟慶強(qiáng)說，開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能等新能源，加快能源清潔低碳轉(zhuǎn)型是未來的發(fā)展方向，需要合理安排新能源裝機(jī)布局和逐年投產(chǎn)時序；還需加大火電機(jī)組靈活性改造推進(jìn)力度、電力需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制建設(shè)和輔助服務(wù)市場建設(shè)，提升新能源消納空間。
