全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)以來(lái)，圍繞“六穩(wěn)”、“六?！薄ⅰ靶禄ā钡汝P(guān)鍵詞的討論不斷。今年政府工作報(bào)告明確指出，要實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。特別將“保障能源安全”作為下一階段的工作重點(diǎn)，并把發(fā)展可再生能源、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放在重要位置。
“這說(shuō)明中央政府明確能源安全就像糧食安全一樣重要。政府工作報(bào)告把可再生能源放在了保障能源安全這個(gè)大框架下面，同時(shí)也樹(shù)立了一個(gè)新的能源安全觀”， 全國(guó)人大代表、遠(yuǎn)景科技集團(tuán)首席執(zhí)行官?gòu)埨妆硎尽?
在“建立清潔低碳、安全高效的能源體系”的方向指引下，如何理解清潔低碳和安全高效之間的關(guān)系？張雷指出，“十四五”期間，能源革命將進(jìn)入關(guān)鍵階段，全球應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)更加緊迫?！霸趪?guó)際能源發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì)的大背景下，我們需要更加深入和全面地認(rèn)識(shí)能源安全?？稍偕茉磳⒊蔀楸Ｕ夏茉窗踩闹匾α俊６袊?guó)的能源安全，取決于我們從目前到2050年的能源體系的設(shè)計(jì)?！?
中國(guó)能源報(bào)：今年政府工作報(bào)告從能源安全的高度提到了可再生能源，您如何理解能源安全？
張雷：能源安全需要結(jié)合中國(guó)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)?；茉磿r(shí)代，能源安全是指一個(gè)國(guó)家的能源可以實(shí)現(xiàn)自給自足，或者能夠通過(guò)進(jìn)口保障供應(yīng)?？沙掷m(xù)發(fā)展和生態(tài)文明時(shí)代，能源安全是指一個(gè)國(guó)家有能力用技術(shù)實(shí)現(xiàn)能源的無(wú)限的可再生，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民不斷提高的生活水平的需要。
中國(guó)能源報(bào)：中國(guó)目前面臨著怎樣的能源安全問(wèn)題？
張雷：國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩，過(guò)度依靠油氣資源進(jìn)口現(xiàn)狀與能源安全不可持續(xù)的矛盾更加突出。中國(guó)對(duì)原油和天然氣進(jìn)口依存度不斷增加，原油和天然氣對(duì)外依存2019年已超過(guò)70%和45%，而且有繼續(xù)增加的趨勢(shì)，能源安全的挑戰(zhàn)巨大。獲取更多的油氣資源，需要付出更高的經(jīng)濟(jì)代價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)、生態(tài)代價(jià)。實(shí)現(xiàn)能源安全，在過(guò)渡階段保障油氣供應(yīng)的同時(shí)，要更加堅(jiān)定地推動(dòng)能源革命，徹底改變以化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)，并且定下清晰的目標(biāo)和時(shí)間表。
中國(guó)能源報(bào)：結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況，可再生能源在保障能源安全中能發(fā)揮什么作用？
張雷：長(zhǎng)久保障能源安全，要立足于中國(guó)的自然資源基本國(guó)情。中國(guó)的能源稟賦就是缺油少氣，風(fēng)光無(wú)限。中國(guó)水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量均位居世界首位，可再生能源已成為中國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的中堅(jiān)力量，正在塑造著新的能源體系。盡快提升可再生能源占一次能源的比重，就能逐步降低能源對(duì)外依存度，增加能源安全保障。中國(guó)一次能源增量部分的電能替代效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，新增能源就是新增電力，就是新增可再生能源，這個(gè)趨勢(shì)也在確立。
中國(guó)能源報(bào)：可再生能源占的比重越來(lái)越大，這樣的能源體系有什么特點(diǎn)？如何有助于能源安全？
張雷：相比于傳統(tǒng)的集中式能源利用方式，以可再生能源為主的能源體系的特點(diǎn)是分布式、網(wǎng)絡(luò)化、智能化?？稍偕茉纯拷?fù)荷側(cè)，能源傳輸損耗低、利用效率高、基礎(chǔ)設(shè)施投資少，有利于構(gòu)建成本穩(wěn)定、可靠性好、恢復(fù)力強(qiáng)、清潔低碳的能源供應(yīng)新格局。智能分布的能源系統(tǒng)具備內(nèi)在的冗余備份，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害或恐怖襲擊，有較強(qiáng)重建恢復(fù)韌性?？稍偕茉磿?huì)變得越來(lái)越數(shù)字化，與其他清潔能源建立互聯(lián)互通的關(guān)系，共同構(gòu)成能源基礎(chǔ)設(shè)施，不僅能起到靈活調(diào)節(jié)作用，也有助于起到保障作用。
中國(guó)能源報(bào)：可再生能源的經(jīng)濟(jì)性，能否滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源安全的需要？
張雷：中國(guó)能源的增量部分，預(yù)計(jì)“十四五”期間電力占比將超過(guò)百分之百，開(kāi)始實(shí)現(xiàn)對(duì)其他一次能源的逐步替代。目前光伏發(fā)電與風(fēng)電的成本正在取得對(duì)燃煤電力成本的優(yōu)勢(shì) 。堅(jiān)持下去，就解決了每年大量進(jìn)口油氣的問(wèn)題。高比例發(fā)展可再生能源，是能源安全的最有力保障。中國(guó)可再生能源的經(jīng)濟(jì)性可以加快轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩??！笆奈濉备匾氖菑奈磥?lái)看現(xiàn)在。發(fā)達(dá)國(guó)家正在從低碳向無(wú)碳轉(zhuǎn)型，中國(guó)2030年非化石能源占20%的比例預(yù)計(jì)可以提前完成，我們應(yīng)該提出更高的目標(biāo)。中國(guó)應(yīng)該充分發(fā)揮規(guī)模和機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，排放盡可能早達(dá)峰，減緩今后減排負(fù)擔(dān)，會(huì)更早形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)能源體系在未來(lái)全球能源格局中的優(yōu)勢(shì)會(huì)盡早確立。
中國(guó)能源報(bào)：您認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)、環(huán)境可持續(xù)性以及能源安全與能源獲取三者之間是否能達(dá)到平衡？
張雷：實(shí)際上把進(jìn)口油氣的資金用于擴(kuò)大內(nèi)需，用于中國(guó)綠色智慧能源的“新基建“，能轉(zhuǎn)變中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式，增加產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)每年花費(fèi)約2000億美元進(jìn)口石油天然氣，買(mǎi)回來(lái)就燃燒掉了。如果把這筆錢(qián)用于可再生能源，用于智慧的能源基礎(chǔ)設(shè)施，用于綠色智能的新基建，就能實(shí)實(shí)在在拉動(dòng)國(guó)內(nèi)的制造業(yè)，還培育了新興產(chǎn)業(yè)。面對(duì)歐盟等經(jīng)濟(jì)體通過(guò)對(duì)碳定價(jià)建立的貿(mào)易壁壘，中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)更強(qiáng)。提高能源安全的另一個(gè)方面，是通過(guò)確定的能源革命時(shí)間表，可以降低中國(guó)能源基礎(chǔ)設(shè)施的投資風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)的能源安全，取決于我們從目前到2050年的能源體系的設(shè)計(jì)。順應(yīng)國(guó)際大趨勢(shì)，建立零碳經(jīng)濟(jì)，這在政策上、經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上是完全可行的，可以長(zhǎng)久解決中國(guó)的能源安全問(wèn)題，也為人類(lèi)應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)作出重大貢獻(xiàn)。
