5月11日,貴州省能源局發(fā)布《關(guān)于下達(dá)貴州省2020年國家補(bǔ)貼光伏發(fā)電項(xiàng)目競價(jià)計(jì)劃的通知》,提出:
貴州省參加2020年國家補(bǔ)貼光伏發(fā)電競價(jià)的項(xiàng)目63個(gè)、裝機(jī)規(guī)模568萬千瓦。同時(shí),安排9個(gè)項(xiàng)目、裝機(jī)47萬千瓦的備選項(xiàng)目,不增加競價(jià)計(jì)劃規(guī)模,作為同地區(qū)計(jì)劃項(xiàng)目在競價(jià)申報(bào)時(shí)達(dá)不到申報(bào)條件的替代競價(jià)項(xiàng)目。
看到這條消息,不禁心里一緊:
2020年,全國競價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目(含集中電站、工商業(yè)分布式)一共10億的補(bǔ)貼總盤子,貴州是想獨(dú)占5億嗎?
一、貴州項(xiàng)目競價(jià)優(yōu)勢(shì)明顯!
雖然貴州的太陽能資源較差,但由于其煤電基準(zhǔn)價(jià)低,且在III類資源區(qū),按照現(xiàn)有的“修正電價(jià)排名”規(guī)則,在競價(jià)中十分有優(yōu)勢(shì)。
先來看一下現(xiàn)有指導(dǎo)電價(jià)下,各省、地區(qū)的補(bǔ)貼強(qiáng)度,在-0.0012元/kWh~0.16元/kWh之間,如下圖所示。
從上圖可以看出,
貴州的補(bǔ)貼強(qiáng)度是全國第四高,為0.1385元/kWh。而且,由于2020年電價(jià)調(diào)整時(shí),III類資源區(qū)多下降了1分錢。因此,按照現(xiàn)在的競價(jià)規(guī)則,貴州項(xiàng)目在競價(jià)中十分有優(yōu)勢(shì)。
以在國家現(xiàn)有指導(dǎo)電價(jià)下降低5分錢為例,具體如下表所示。
表:不同地區(qū)、類型項(xiàng)目,電價(jià)降5分錢后競爭力比較(單位:元/kWh)
從上表可以看出:
1)雖然都是降低5分/kWh,但由于現(xiàn)有規(guī)則是按照修正電價(jià)排名,因此上表中的情況,貴州項(xiàng)目應(yīng)該是排在第一位的。
2)廣東項(xiàng)目由于當(dāng)?shù)氐拿弘娀鶞?zhǔn)價(jià)較高,最多只能降4分錢,即修正電價(jià)最低是0.3元/kWh,但貴州項(xiàng)目可以是0.29元/kWh,甚至更低。
除廣東之外,上圖中最左側(cè)的四川、遼寧、吉林、黑龍江、冀北、天津、北京、陜西Ⅱ類、湖南等煤電基準(zhǔn)價(jià)較高,補(bǔ)貼強(qiáng)度低于0.05元/kWh的省份、地區(qū),都存在類似的問題。
3)自發(fā)自用工商業(yè)分布式的補(bǔ)貼強(qiáng)度只有0.05元/kWh。因此,補(bǔ)貼只要下降0.05元/kWh,工商業(yè)分布式項(xiàng)目就沒有補(bǔ)貼機(jī)會(huì)了!
4)青海海南州項(xiàng)目,雖然跟貴州一樣,都有較高的補(bǔ)貼強(qiáng)度,但由于是II類資源區(qū),要想跟貴州有相同的排名,電價(jià)降幅必須比貴州多1分錢!
上述分析可以看出,如果電價(jià)下降0.05元/kWh,
自發(fā)自用工商業(yè)分布式、廣東等10省、區(qū)無獲得補(bǔ)貼的機(jī)會(huì)。
然而,貴州的補(bǔ)貼強(qiáng)度仍有0.0885元/kWh!按照1100小時(shí)考慮,1GW的項(xiàng)目,需要0.9735億元的補(bǔ)貼!5.68GW,每年的補(bǔ)貼需求就是5.53億!
二、其他省份
2019年,光伏項(xiàng)目首次開展全國性的競價(jià)。由于第一年經(jīng)驗(yàn)不足、準(zhǔn)備不充分等原因,原本22.5億元/年的補(bǔ)貼資金盤子,用了不到17億元/年。只要報(bào)道國家層面、符合要求的項(xiàng)目,無論電價(jià)報(bào)多少,都成功獲得補(bǔ)貼資格!
然而,2020年,大部分省份的光伏項(xiàng)目,想獲得補(bǔ)貼資格并非易事!補(bǔ)貼強(qiáng)度只有0.05元/kWh的分布式光伏項(xiàng)目,獲得補(bǔ)貼的機(jī)會(huì)也比較渺茫。這一觀點(diǎn)在《2020年光伏競價(jià),分布式項(xiàng)目機(jī)會(huì)渺茫!》曾寫過。隨著競價(jià)的臨近,這一情況愈加清晰。
除了上述的貴州之外,其他一些省份的競價(jià)項(xiàng)目規(guī)模日漸明晰,幾個(gè)主要省份規(guī)模如下:
像青海、新疆這些太陽能資源好,補(bǔ)貼強(qiáng)度高,下降空間大的省份,跟貴州一樣,在競價(jià)中十分有優(yōu)勢(shì),也會(huì)占用大量的補(bǔ)貼資金。
好消息是,青海省2GW將首先在省內(nèi)競價(jià)(詳見:青海:新增2GW競價(jià)項(xiàng)目,省內(nèi)競價(jià)大幅降補(bǔ)貼?。?,這樣會(huì)大幅降低對(duì)國家補(bǔ)貼資金的需求。
部分補(bǔ)貼較高的省份,如果補(bǔ)貼下降0.05元/kWh(即自發(fā)自用分布式、10省區(qū)實(shí)現(xiàn)無補(bǔ)貼)時(shí),其他省份1GW仍然需要的補(bǔ)貼額計(jì)算如下表所示。
從現(xiàn)在的情形來看,貴州、青海、新疆、山西、陜西、河北、安徽這幾個(gè)省,基本可以商量一下,如何分配10個(gè)億的補(bǔ)貼資金了......