日前，歐盟委員會主席馮德萊恩呼吁，歐盟應堅持將實施“綠色協(xié)議”投資計劃視為經濟復蘇的第一要務，以達成2050年實現零碳排放的氣候目標。截至目前，德國、法國、意大利等十幾個歐盟國家均表示響應，稱要將落實“綠色協(xié)議”作為“后疫情時代”的首要任務。
“綠色協(xié)議”為經濟復蘇重點
3月至今，歐洲多國受新冠肺炎疫情影響嚴重，大量城市遭遇“封鎖”，經濟受到重創(chuàng)。為實現經濟復蘇，馮德萊恩日前表示，歐盟需要根據疫情重新制定財政預算，以“啟動大規(guī)模公共和私人投資”，創(chuàng)建一個“更有彈性、更綠色、更數字化的歐洲”。
馮德萊恩指出：“對歐盟來說，當前目標是找到正確的項目進行投資，大規(guī)模創(chuàng)新、可再生能源、清潔交通以及基礎設施投資將比以前更加重要?！?
據了解，自今年1月歐委會正式公布歐洲“綠色協(xié)議”投資計劃以來，歐盟的“綠色雄心”吸引了各國目光。該計劃總投資規(guī)模預計將達到1萬億歐元，在未來十年內陸續(xù)投入，以幫助歐盟國家在2050年實現碳中和。其中，降低化石能源使用、提高可再生能源發(fā)電比例以及開發(fā)氫能等低碳能源將是該計劃重點。分析認為，歐盟此舉將有助于降低歐盟經濟對外依賴度，并將有利于打造更為多元化的供應鏈體系。
該投資計劃中，預計將有5030億歐元來自于歐盟2021-2027年的財政預算。最新消息顯示，由于疫情影響，歐盟表示將推遲公布財政預算計劃，具體方案今年5月中旬出臺。
歐洲議會環(huán)境委員會執(zhí)行副主席Frans Timmermans表示，歐盟“綠色協(xié)議”并不是“奢侈品”，而是歐盟走出疫情陰影的“生命線”?！敖洕摹G色復蘇’不僅是可以實現的，而且將對歐盟十分重要，歐盟不能再重蹈覆轍，現在需要讓經濟變得更加清潔及可持續(xù)發(fā)展?！?
歐洲多國達成一致
截至目前，已有超過10個歐洲重要經濟體對“綠色協(xié)議”的“優(yōu)先”地位表示了贊成。近日，歐洲多國金融部長在一次視頻會議中發(fā)布公開信指出，歐盟各國應采取任何可行的策略，以實現“綠色協(xié)議”，擁抱低碳未來。
公開信表示，“綠色協(xié)議”是歐盟經濟增長戰(zhàn)略的重要部分，不僅能夠刺激經濟發(fā)展，創(chuàng)造工作機會，同時能夠加速綠色轉型、打造更為高效的社會。同時，公開信呼吁各國政府不要再著眼于短期的解決方法，否則將會讓歐盟未來幾十年一直陷在“化石能源經濟”的困境里。
路透社報道稱，歐洲多國政府曾表示，疫情持續(xù)很可能將削弱此前各國針對氣候變化做出的努力。截至目前，德國、法國、奧地利、瑞典、丹麥、芬蘭、葡萄牙、拉脫維亞以及盧森堡等均簽署了上述公開信。
德國總理默克爾于近日公開表示：“歐盟針對經濟下行做出的大規(guī)模經濟復蘇計劃不能遵循舊例，更應該鼓勵創(chuàng)新，支持氣候行動。未來歐盟需要大量投資，歐盟也應該投資未來?！?
據路透社報道，在歐盟多國就經濟“綠色復蘇”達成一致后，歐洲政法商界人士也聯合呼吁稱，在疫情結束后，歐盟理應用“綠色投資”來促進經濟增長，持續(xù)對抗氣候變化以及提高生物多樣性。
路透社援引法國一位法律工作者Pascal Canfin的話稱：“新冠肺炎疫情并沒有讓全球氣候危機消失，如果我們從錯誤的方向重啟經濟，我們將很快碰壁。”資產管理人Michael Hugman則認為，目前投資者明顯變得越來越大膽，希望能夠在“后疫情時代”向更加可持續(xù)的方向以及更穩(wěn)健的方式重建經濟，
具體措施出臺仍待時日
根據歐委會官方消息，馮德萊恩及Charles Michel正計劃出臺一項“行動路線圖”，推動“綠色協(xié)議”進程。在近日舉行的歐盟領導人會議中，歐盟各國聯合要求歐委會成立新冠肺炎疫情經濟復蘇基金。據了解，該基金將包括提供給各成員國的3400億歐元低息貸款以及為歐盟中小企業(yè)提供2000億歐元的貸款。
然而，路透社分析稱，雖然由于疫情影響歐盟經濟衰退，但各國在如何恢復經濟方面仍存在一定分歧。南歐地區(qū)部分國家主張發(fā)行聯合債券，但在財政方面持有保守立場的北歐國家卻對此表示反對。為此，分析認為，盡管歐盟“綠色呼聲”越來越高，但最終敲定的具體措施將需要漫長的過程。
與此同時，歐盟內部仍存在部分反對聲音。據路透社消息，由于對煤電依賴度較高，波蘭及捷克等國曾要求歐盟在疫情期間放寬碳排放政策限制。
《金融時報》也報道稱，對于日趨嚴格的排放限制，歐洲汽車工業(yè)也備感壓力。歐洲汽車業(yè)曾致信歐委會稱，對于今年需要達到更嚴格的二氧化碳排放標準的汽車制造商進行寬大處理，“調整”合規(guī)時間表。
然而，截至目前，尚未出現任何“松口”跡象。有環(huán)保人士認為，歐盟需要保障其制度的可靠性，不能讓汽車工業(yè)成為“特例”。
